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黑龍江省2024年農村生活污水、黑臭水體治理工作方案出爐!

2024-03-29 13:39:19

  黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《黑龍江省2024年農村生活污水、黑臭水體治理工作方案》,目標在2024年全省農村生活污水治理率要達到35%以上,新增完成450個(gè)行政村生活污水治理,確保治理后的村莊實(shí)現“三基本”。完成19條國控監管清單水體和9條省控監管清單黑臭水體治理任務(wù),確保治理完成的水體不出現“返黑返臭”,治理成效達到多數村民滿(mǎn)意。

黑龍江省2024年農村生活污水、黑臭水體治理工作方案

  為深入打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設,按照廳黨組工作安排部署,結合我省實(shí)際,圍繞農村生活污水、黑臭水體治理等重點(diǎn)工作,特制定本方案。

  一、指導思想

  以習近平生態(tài)文明思想為指導,深入貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,堅持“工作目標化、目標任務(wù)化、任務(wù)清單化、清單載體化、載體具體化”,按照“見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)招、見(jiàn)責、見(jiàn)時(shí)、見(jiàn)效”要求,科學(xué)謀劃、因地制宜、精準施策,扎實(shí)推進(jìn)農村生活污水、黑臭水體治理。

  二、工作目標

  2024年全省農村生活污水治理率要達到35%以上,新增完成450個(gè)行政村生活污水治理,確保治理后的村莊實(shí)現“三基本”。完成19條國控監管清單水體和9條省控監管清單黑臭水體治理任務(wù),確保治理完成的水體不出現“返黑返臭”,治理成效達到多數村民滿(mǎn)意。

  三、工作措施

  1.分解細化,強部署(1—2月)。省生態(tài)環(huán)境廳根據農村生活污水、黑臭水體治理任務(wù),結合各地行政村數量和治理基礎,分解落實(shí)治理任務(wù)(分解情況見(jiàn)附件1)。各市(地)要細化分解縣(市、區)治理工作任務(wù)并報省生態(tài)環(huán)境廳備案。

  2.分類(lèi)施策,促推進(jìn)(3—4月)。一是突出重點(diǎn)開(kāi)展污水治理。按照“因地制宜、分類(lèi)施策,經(jīng)濟適用、梯次推進(jìn),典型引路、監管并重”的原則,以鄉政府駐地或中心村,生活污水亂倒亂排嚴重、群眾反映強烈的村莊,已開(kāi)展水沖式廁所改造、廁所糞污去向難以解決的村莊,位于飲用水水源保護區的村莊,位于重點(diǎn)湖庫周邊或水質(zhì)需改善水體的匯水范圍或生態(tài)敏感區的村莊作為治理重點(diǎn),科學(xué)合理選擇集中或相對集中、納管、轉運、資源化利用等方式扎實(shí)推進(jìn)生活污水治理(管控)。二是強化設施建設和運維監管。鼓勵建立縣(市、區)政府主導、法人主體建設運維、部門(mén)監管、村民參與的污水治理格局,實(shí)現“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督”的運行管護體制,確保農村生活污水治理健康可持續。各市(地)要推動(dòng)基層落實(shí)“農村生活污水處理設施用電按規定執行居民生活用電價(jià)格”的政策,加強對20噸及以上農村生活污水集中處理設施運行情況的監管,對不正常運行的設施建立整改清單,分析原因、制訂方案,限期整改,對于人口流失嚴重導致水量收集減少或農村污水管網(wǎng)接入城鎮管網(wǎng)等原因導致設施無(wú)必要運行,要依法依規有序淘汰或退出,設施退出后要確保污水治理成效不降低。各縣(市、區)每季度要開(kāi)展一次農村生活污水處理設施巡查,每半年開(kāi)展一次水質(zhì)檢測。三是科學(xué)謀劃項目和推進(jìn)實(shí)施。各縣(市、區)要以政府一般債券和中央農村環(huán)境整治資金為重點(diǎn)認真謀劃生活污水治理等項目,科學(xué)編制項目可研報告,提前做好各項前期準備工作,確保項目資金下達立即實(shí)施。各市(地)要對2021年以來(lái)的中央農村環(huán)境整治項目和地方政府一般債券項目強化督導調度力度,對已嚴重逾期項目要列入重點(diǎn)督察督辦事項,推動(dòng)各項資金及時(shí)發(fā)揮效益。四是狠抓長(cháng)效管控和試點(diǎn)推進(jìn)。各市(地)要動(dòng)態(tài)開(kāi)展農村黑臭水體排查,強化農村黑臭水體治理成效公示、驗收評估和長(cháng)效管護機制建設,杜絕“返黑返臭”問(wèn)題。綏化市要加快推動(dòng)農村黑臭水體試點(diǎn)建設,確保2024年6月底前高質(zhì)量完成試點(diǎn)各項工作任務(wù)。

  3.加強核查,重質(zhì)量(5—11月)。各市(地)要成立現場(chǎng)核查工作專(zhuān)班,市(地)局主要負責同志任組長(cháng),圍繞農村環(huán)境整治成效、生活污水處理設施運行情況、黑臭水體排查整治等重點(diǎn)工作按比例開(kāi)展核查,各縣(市、區)要全覆蓋自查,省生態(tài)環(huán)境廳不定期組織抽查督導。一是開(kāi)展“回頭看”行動(dòng)(見(jiàn)附件2)。5—8月,各市(地)要對2021年以來(lái)完成的重點(diǎn)工作進(jìn)行現場(chǎng)核查,8月31日前形成現場(chǎng)核查工作報告報省廳。二是開(kāi)展“重點(diǎn)推動(dòng)”行動(dòng)(見(jiàn)附件3)。9—10月,各市(地)要對“回頭看”中發(fā)現的問(wèn)題分類(lèi)有序推進(jìn)整改,10月31日前將整改工作報告報省廳。三是開(kāi)展“加強督導”行動(dòng)(見(jiàn)附件4)。11月,對問(wèn)題整改情況和2024年新增完成的重點(diǎn)工作進(jìn)行核查并將相關(guān)情況報省廳。

  4.加密統計,精總結(12月)。各市(地)要認真填報農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境監管系統相關(guān)數據,確保數據真準全。對工作進(jìn)展明顯慢于全省平均水平的市(地)進(jìn)行實(shí)地幫扶,梳理問(wèn)題,加強工作總結。

  四、組織保障

 ?。ㄒ唬┞鋵?shí)屬地責任。通過(guò)污染防治攻堅戰考核、農村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)、“河湖長(cháng)”制年度工作要點(diǎn),將農村生活污水、黑臭水體治理任務(wù)納入對屬地政府的目標考核,充分落實(shí)治理任務(wù)和屬地政府責任。

 ?。ǘ┘訌娭笇头?。通過(guò)農村生活污水、黑臭水體治理政策和技術(shù)培訓,結合實(shí)地幫扶等工作手段,幫助基層提升治理能力,推動(dòng)治理進(jìn)展。

 ?。ㄈ娀綄?wèn)責。嚴格落實(shí)各項考核打分制度,對治理成效不達標、設施運行不達標、設施建設項目進(jìn)展緩慢的市(地),在各項考核中予以扣分。對拖延整改、虛假整改、虛假提供治理信息數據的,將線(xiàn)索反饋至有關(guān)紀律監察部門(mén),依紀逐級問(wèn)責。


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